國家稅務(wù)總局印發(fā)《支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引》
導(dǎo) 讀：
近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引》“簡稱《指引》”。《指引》提出為助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國家從支持環(huán)境保護、促進節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面，實施了56項支持綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。
《指引》明確，從事污染防治的第三方企業(yè)應(yīng)同時符合具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營實踐，且能夠保證設(shè)施正常運行；從事環(huán)境保護設(shè)施運營服務(wù)的年度營業(yè)收入占總收入的比例不低于 60%；具備檢驗?zāi)芰?，擁有自有實驗室，儀器配置可滿足運行服務(wù)范圍內(nèi)常規(guī)污染物指標(biāo)的檢測需求等七項條件，方可享受，自2019年1月1日起至2023 年12月31日期間減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠?！吨敢啡娜缦拢?/span>
支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引
“綠水青山就是金山銀山”，節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國基本國策，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎國家民族未來。為助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國家從支持環(huán)境保護、促進節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面，實施了56項支持綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。
一、支持環(huán)境保護
為減少主要污染物排放，有效控制環(huán)境風(fēng)險，國家積極支持生態(tài)環(huán)境保護項目建設(shè)，促進企業(yè)加快環(huán)境保護設(shè)備升級改造，推進環(huán)境污染第三方治理，優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境發(fā)展。具體包括：
（一）環(huán)境保護稅收優(yōu)惠
1.從事符合條件的環(huán)境保護的所得定期減免企業(yè)所得稅
2.購置用于環(huán)境保護專用設(shè)備的投資額按一定比例實行企業(yè)所得稅稅額抵免
3.從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅
4.企業(yè)廠區(qū)以外的公共綠化用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅
（二）水土保持稅費優(yōu)惠
5.建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目免征水土保持補償費
6.按照水土保持規(guī)劃開展水土流失治理活動免征水土保持補償費
二、促進節(jié)能環(huán)保
為加強環(huán)境管理與治理，大幅降低污染物排放強度，減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對生態(tài)環(huán)境的影響，改善人居環(huán)境，努力提高環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)行稅收政策在推廣合同能源管理項目、保障居民供熱采暖、推進電池制造、建材等行業(yè)綠色化改造、促進節(jié)能節(jié)水環(huán)保、支持新能源車船使用、鼓勵污染物集中安全處置等方面實施了一系列優(yōu)惠政策，不斷改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量，有效管控土壤污染。具體包括：
（一）合同能源管理項目稅收優(yōu)惠
7.合同能源管理項目暫免征收增值稅（貨物）
8.合同能源管理項目暫免征收增值稅（服務(wù)）
9.節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目的所得定期減免企業(yè)所得稅
（二）供熱企業(yè)稅收優(yōu)惠
10.供熱企業(yè)向居民個人取得的采暖費收入免征增值稅
11.為居民供熱的供熱企業(yè)使用的廠房免征房產(chǎn)稅
12.為居民供熱的供熱企業(yè)使用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅
（三）節(jié)能環(huán)保電池、涂料稅收優(yōu)惠
13.節(jié)能環(huán)保電池免征消費稅
14.節(jié)能環(huán)保涂料免征消費稅
（四）節(jié)能節(jié)水稅收優(yōu)惠
15.滴灌產(chǎn)品免征增值稅
16.從事符合條件的節(jié)能節(jié)水項目的所得定期減免企業(yè)所得稅
17.購置用于節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的投資額按一定比例實行企業(yè)所得稅稅額抵免
（五）新能源車船稅收優(yōu)惠
18.新能源車船免征車船稅
19.節(jié)能汽車減半征收車船稅
20.新能源汽車免征車輛購置稅
（六）節(jié)約水資源稅收優(yōu)惠
21.取用污水處理再生水免征水資源稅
22.抽水蓄能發(fā)電取用水免征水資源稅
23.采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的免征水資源稅
（七）污染物減排稅收優(yōu)惠
24.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放污染物免征環(huán)境保護稅
25.城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放污染物免征環(huán)境保護稅
26.排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)減征環(huán)境保護稅
三、鼓勵資源綜合利用
開展資源綜合利用，提高資源利用效率，是推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展、保障資源供給安全的重要內(nèi)容，對于緩解資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展約束具有重要現(xiàn)實意義。國家不斷加大資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策支持力度，加強對廢棄物綜合利用、污水垃圾處理、礦產(chǎn)資源高效利用、水利工程建設(shè)等方面政策扶持，著力提升資源利用效率，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。具體包括：
（一）資源綜合利用稅收優(yōu)惠
27.新型墻體材料增值稅即征即退
28.資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅即征即退
29.綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入
30.利用廢棄動植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費稅
31.利用廢礦物油生產(chǎn)的工業(yè)油料免征消費稅
32.承受荒山、荒地、荒灘用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)免征契稅
33.綜合利用的固體廢物免征環(huán)境保護稅
（二）污水處理稅收優(yōu)惠
34.污水處理廠生產(chǎn)的再生水增值稅即征即退或免征增值稅
35.垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)增值稅即征即退或免征增值稅
36.污水處理勞務(wù)增值稅即征即退或免征增值稅
37.污水處理費免征增值稅
（三）礦產(chǎn)資源開采稅收優(yōu)惠
38.煤炭開采企業(yè)抽采的煤成（層）氣免征資源稅
39.衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品減征資源稅
40.充填開采置換出來的煤炭減征資源稅
41.開采共伴生礦減免資源稅
42.開采低品位礦減免資源稅
43.開采尾礦減免資源稅
44.頁巖氣減征資源稅
（四）水利工程建設(shè)稅費優(yōu)惠
45.國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護建設(shè)稅
46.國家重大水利工程建設(shè)基金免征教育費附加
47.水利工程占用耕地減征耕地占用稅
四、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展
能源生產(chǎn)和消費相關(guān)活動是最主要的二氧化碳排放源，大力推動能源領(lǐng)域碳減排是做好碳達(dá)峰碳中和工作，以及加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的重要舉措。通過加大對太陽能、風(fēng)能、水能、核能等清潔能源開發(fā)利用的政策支持力度，為科學(xué)有序推動如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供保障。具體包括：
（一）清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目稅收優(yōu)惠
48.中國清潔發(fā)展機制基金取得的收入免征企業(yè)所得稅
49.實施清潔發(fā)展機制項目減免企業(yè)所得稅
（二）風(fēng)力、水力、光伏發(fā)電和核電產(chǎn)業(yè)稅費優(yōu)惠
50.風(fēng)力發(fā)電增值稅即征即退
51.水電站部分用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅
52.分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收國家重大水利工程建設(shè)基金
53.分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加
54.分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收大中型水庫移民后期扶持基金
55.分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收農(nóng)網(wǎng)還貸資金
56.核電站部分用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅
來源：國家稅務(wù)總局
