各省市EOD政策舉措遍覽，附：已落地EOD項(xiàng)目清單
EOD項(xiàng)目“遍地開花”，看看各地方態(tài)度如何？按照政策成熟度的不同，匯總了各省市有關(guān)開展EOD相關(guān)工作的政策與舉措。
江蘇
江蘇省注重地方特色，強(qiáng)調(diào)從政策到推進(jìn)主體的EOD江蘇模式。2021年9月，《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》發(fā)布并提到：“鼓勵(lì)推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式，推動生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)。”規(guī)劃明確表明：在流域方面，將視角轉(zhuǎn)向魚米之鄉(xiāng)等農(nóng)村地區(qū)，提出重點(diǎn)開展“農(nóng)村生態(tài)清潔小流域”建設(shè)，并鼓勵(lì)推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式。隨后江蘇省發(fā)改委聯(lián)合住建廳等10個(gè)部門將EOD推廣到各市的市政基礎(chǔ)設(shè)施層面。并在2021年12月確立了省環(huán)保集團(tuán)成為EOD項(xiàng)目實(shí)施主體，作為匯聚優(yōu)質(zhì)EOD項(xiàng)目，打通項(xiàng)目落地的最后一步。
2023年3月江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省發(fā)展改革委和江蘇省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）實(shí)施工作方案（試行）》，提出“十四五”期間，力爭在全省范圍內(nèi)建設(shè)省級EOD試點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，自2023年起新增15個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目納入國家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫。
省級財(cái)政對納入EOD試點(diǎn)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目給予以下三項(xiàng)政策優(yōu)惠：一是省級財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。對通過中期評估且排名靠前的項(xiàng)目列為優(yōu)秀示范項(xiàng)目，按照800萬元至1500萬元進(jìn)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由項(xiàng)目申報(bào)地區(qū)統(tǒng)籌使用，可用于項(xiàng)目前期工作費(fèi)用、貼息或其他生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)工作。二是引導(dǎo)社會資本支持項(xiàng)目建設(shè)。符合要求的入庫試點(diǎn)項(xiàng)目，享受綠色信貸、綠色債券等綠色金融政策，擇優(yōu)推送至國家綠色發(fā)展基金、省級土壤防治基金予以支持。項(xiàng)目納入“環(huán)保貸”“環(huán)保擔(dān)”項(xiàng)目庫，優(yōu)先推送金融機(jī)構(gòu)予以支持。三是優(yōu)先推薦進(jìn)入中央庫。獲批試點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先推薦納入生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫。入庫項(xiàng)目同時(shí)享受生態(tài)環(huán)境部門多項(xiàng)支持政策。項(xiàng)目環(huán)評審批納入“綠色通道”，優(yōu)先保障污染物排污指標(biāo)，做到快批快辦。項(xiàng)目運(yùn)行削減的污染物排放指標(biāo)，經(jīng)核定后按規(guī)定可納入排污總量指標(biāo)儲備庫，流轉(zhuǎn)用于重大項(xiàng)目建設(shè)。
安徽
安徽是全國首個(gè)設(shè)立省級EOD模式試點(diǎn)的省份。2021年7月，省生態(tài)環(huán)境廳與國家開發(fā)銀行安徽省分行簽署《深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)共同推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目融資和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》；2022年1月，省生態(tài)環(huán)境廳與工商銀行安徽省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。2022年1月，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行安徽省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行等4個(gè)部門共同啟動了省級EOD模式項(xiàng)目實(shí)施。此外，安徽省生態(tài)環(huán)境廳會同地方銀行主動靠前服務(wù)，對有意申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)難題、優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展思路。2022年6月，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)若干措施的通知》，明確了相關(guān)項(xiàng)目的參與機(jī)制；按照安徽省的實(shí)際情況，細(xì)化了社會資本參與的重點(diǎn)領(lǐng)域；并列出了產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和財(cái)稅支持兩項(xiàng)支持政策。
浙江
浙江省生態(tài)環(huán)境廳出臺助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動十條政策措施，從治理、審批、監(jiān)管、服務(wù)四個(gè)方面，推動經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。其中包括要建立生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目庫；以治理為綠色增長點(diǎn)，實(shí)施治水、治氣、治土、治廢、降碳示范等一批生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目，年度項(xiàng)目投資不少于300億元；做好水、大氣、土壤的中央資金項(xiàng)目儲備等事項(xiàng)。
另一方面，浙江省環(huán)科院提出服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)八條措施。為有申報(bào)需求的市、縣（市、區(qū)）提供生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式概念和實(shí)踐案例的免費(fèi)培訓(xùn)，指導(dǎo)申報(bào)單位開展生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫入庫工作，持續(xù)推動EOD試點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
山東
2021年7月，山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)改委、國開行山東分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，開啟了省級EOD模式試點(diǎn)工作。2021年8月，山東省人民政府印發(fā)《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，將推行EOD模式作為“十四五”期間山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，明確要開展10家左右的EOD模式試點(diǎn)。2021年9月，山東省人民政府印發(fā)《落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》，明確提出將EOD模式試點(diǎn)納入山東省綠色金融項(xiàng)目庫，予以金融扶持。
甘肅
2022年6月22日，甘肅省政府辦公廳出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》，意見明確了社會資本的參與內(nèi)容，規(guī)定了社會資本可以參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的項(xiàng)目范圍及工作環(huán)節(jié)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以政府支出責(zé)任為主（包括責(zé)任人滅失、自然災(zāi)害造成等）的生態(tài)保護(hù)修復(fù)；明確了社會資本投資主體應(yīng)以資源導(dǎo)向型（ROD）和環(huán)境導(dǎo)向型（EOD）生態(tài)保護(hù)修復(fù)為主導(dǎo)模式；明確了社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的領(lǐng)域和方向；規(guī)范了社會資本參與的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的管理程序；提出了省鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的具體支持措施；服務(wù)保障部分下達(dá)了對省政府相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和市(州)、縣（區(qū)、市）政府及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門開展社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)中的服務(wù)保障要求。
河南
河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指出需要建立健全“誰治理誰受益”，“污染者付費(fèi)+第三方治理”機(jī)制，探索推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)、園區(qū)污染防治第三方治理示范等工作。繼而，河南南陽市、漯河市等多個(gè)EOD項(xiàng)目開始規(guī)劃實(shí)施。同時(shí)，河南平頂山市將EOD模式作為了平頂山綠色發(fā)展的主導(dǎo)模式。2022年4月25日，平頂山市市長趙文峰主持召開EOD項(xiàng)目交流座談會，點(diǎn)出要利用好EOD模式做好平頂山市北部山區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、開發(fā)利用和白龜湖環(huán)湖生態(tài)保護(hù)利用等重點(diǎn)工作。
湖南
湖南積極探索EOD模式與M0這一創(chuàng)新用地開發(fā)模式的融合工作。岳陽自貿(mào)片區(qū)EOD數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合體便是湖南首個(gè)適用M0新政的項(xiàng)目。項(xiàng)目布局直播電商、生物醫(yī)療、總部經(jīng)濟(jì)、人才培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)，配套人才公寓、花園景觀以及系列商業(yè)娛樂設(shè)施，建成后將會成為岳陽標(biāo)桿性的高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園。
同時(shí)，湖南也在探索如何利用EOD模式支持革命老區(qū)振興發(fā)展，推動EOD模式與PPP模式融合機(jī)制。2022年7月，湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《“十四五”支持革命老區(qū)振興發(fā)展實(shí)施方案》，指出“在相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具備條件時(shí)，規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）及生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式，積極開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)”。
四川
四川省《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》明確指出，四川省將加快生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的有效融合，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD) ，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑。探索開展生態(tài)產(chǎn)品交易，鼓勵(lì)打造具有地方特色的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，建立生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、追溯體系，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值。同時(shí)，峨眉山市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目成功納入全國第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，該EOD項(xiàng)涉及投資71.3億元，其中有54億元項(xiàng)目將投向峨眉南山。
湖北
2021年12月，湖北省政府出臺《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》，共提出25條“綠色”舉措，其中包含壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)。該項(xiàng)表明，湖南省將制訂實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈工作方案，打造一批大型綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，培育一批專業(yè)化骨干企業(yè)、一批“專精特新”中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持谷城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，建設(shè)一批省級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD模式）和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)，實(shí)施一批示范項(xiàng)目，推廣姚家港化工園等國家級環(huán)境污染第三方治理園區(qū)經(jīng)驗(yàn)和模式。
福建
福建省生態(tài)環(huán)境廳于2022年6月19日召開生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目專項(xiàng)會議。會議提出福建省生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)圍繞開放、共享、統(tǒng)一等三個(gè)方向發(fā)力，抓好項(xiàng)目庫建設(shè)；著力搭好政策法規(guī)、專家智庫、技術(shù)轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目對接、金融服務(wù)、第三方服務(wù)等六個(gè)平臺，促進(jìn)要素深化合作；推動各地政府謀劃更多項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)支持更多資金、企業(yè)發(fā)展更多環(huán)保產(chǎn)業(yè)。并在該會議上與省內(nèi)8家主要金融機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議。未來五年，各金融機(jī)構(gòu)將給予生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域8000億元的意向性融資支持，首批10個(gè)重點(diǎn)融資項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總授信額近150億元。莆田市EOD項(xiàng)目、大田縣環(huán)境能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)等30個(gè)項(xiàng)目在會議上達(dá)成合作共識，總簽約金額逾310億元。
新疆
新疆EOD項(xiàng)目在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局的領(lǐng)導(dǎo)下正在有推進(jìn)落實(shí)。在項(xiàng)目落實(shí)的過程中，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局要求各試點(diǎn)實(shí)施單位在工作中要做到定期專題匯報(bào)工作情況；成立項(xiàng)目專班，協(xié)同項(xiàng)目推進(jìn)；合理使用資金，加快項(xiàng)目論證；千方百計(jì)融資，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地；了解先進(jìn)案例，積極參觀學(xué)習(xí)。各試點(diǎn)單位要以中介機(jī)構(gòu)智力支持、專業(yè)機(jī)構(gòu)人才支持、銀行機(jī)構(gòu)融資支持為三大抓手，推動項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目落地。
河北
河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，表示需要支持環(huán)境治理整體解決方案、能源環(huán)境系統(tǒng)治理、園區(qū)污染防治第三方治理示范、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)等創(chuàng)新發(fā)展。
陜西
陜西在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃中表示，陜西將在接下來的工作中規(guī)范開展環(huán)境治理市場，深入推進(jìn)“放服管”改革，在立法、政策措施制定中嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，打破地區(qū)、行業(yè)壁壘，平等對待各類市場主體，引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理與服務(wù)投資、建設(shè)、運(yùn)行。同時(shí)要規(guī)范市場秩序，減少惡意競爭，防止惡意低價(jià)中標(biāo)，加快形成公開透明、規(guī)范有序的環(huán)境治理市場環(huán)境，支持環(huán)境治理整體解決方案、區(qū)域一體化服務(wù)模式、園區(qū)污染防治第三方治理示范、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)等創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)劃還提到要引導(dǎo)社會資本加大對生態(tài)環(huán)境治理投入力度，開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作（PPP）與不動產(chǎn)投資信托基金組合實(shí)施試點(diǎn)工作。
遼寧
遼寧省在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)十四五規(guī)劃中提到要推廣政府和社會資本合作模式，引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)環(huán)境治理，要完善多元化的生態(tài)環(huán)境投入機(jī)制，積極引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新各類投融資方式，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理市場化。與此同時(shí)，遼寧省也積極探索EOD項(xiàng)目除國開行之外的融資渠道。2022年1月26日，遼寧省新民市林業(yè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入EOD項(xiàng)目、盤山縣蘆葦生態(tài)保護(hù)與修復(fù)及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入EOD項(xiàng)目同日實(shí)現(xiàn)貸款投放，合計(jì)8億元，由建設(shè)銀行遼寧省分行發(fā)放，是省內(nèi)首筆EOD項(xiàng)目貸款放款。
貴州
貴州省十四五規(guī)劃中提到，貴州省將依法依規(guī)向社會資本開放污染治理和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營工作，并采用PPP、設(shè)立基金等多種方式來吸引社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。具體來看，貴州目前正探索如何用EOD模式推進(jìn)馬尾河流域水環(huán)境的綜合治理與可持續(xù)發(fā)展，正在積極采用EOD理念開展“生態(tài)環(huán)境＋產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的投資主體一體化帶動流域治理一體化的模式。2022年5月，貴州省印發(fā)了《貴州省馬尾河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案（2022-2024年）》，該方案提出打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建創(chuàng)新實(shí)用的流域綜合治理體系，探索流域生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）。
重慶
重慶在重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃中提到，將推進(jìn)環(huán)境治理的模式創(chuàng)新和重大項(xiàng)目示范。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的城市開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)，加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)采用“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式對流域、區(qū)域和污染地塊實(shí)施生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌策劃實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程示范項(xiàng)目，建立“理念創(chuàng)新+模式集優(yōu)+項(xiàng)目示范+成果推廣”環(huán)境治理路徑。強(qiáng)化環(huán)保企業(yè)科技創(chuàng)新主體責(zé)任，充分發(fā)揮大型國有環(huán)保企業(yè)的龍頭引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)民營環(huán)保企業(yè)做精做專，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。此外，2022年7月重慶出臺《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》，提出壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)等模式創(chuàng)新，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。
吉林
吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)十四五規(guī)劃中提到，吉林省將以綠色金融創(chuàng)新為切入點(diǎn)，發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)更多社會資本參與環(huán)境治理，推進(jìn)形成一個(gè)多元、綠 色、市場化投融資機(jī)制。以園區(qū)環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）等治理模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，激發(fā)市場活力，增強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。同時(shí)，要綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格等政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
2022年3月10日，吉林省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于征集生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目融資企業(yè)及融資需求的通知》。征集范圍為采取生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式、政府和社會資本合作（PPP）模式及其他市場化方式運(yùn)作主體為企業(yè)的項(xiàng)目。并將邀請國家開發(fā)銀行吉林省分行、建設(shè)銀行吉林省分行、興業(yè)銀行長春分行、吉林銀行等金融機(jī)構(gòu)介紹支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策、環(huán)境治理及環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，并組織銀行機(jī)構(gòu)與企業(yè)一對一進(jìn)行現(xiàn)場交流對接。
山西
山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃中提到，要規(guī)范開放環(huán)境治理市場，深入推進(jìn)“放管服”改革，打破地區(qū)、行業(yè)壁壘，對各類所有制企業(yè)一視同仁，平等對待各類市場主體，引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理與服務(wù)投資、建設(shè)、運(yùn)行。規(guī)范市場秩序，減少惡意競爭，防止惡意低價(jià)中標(biāo)，加快形成公開透明、規(guī)范有序的環(huán)境治理市場環(huán)境。支持小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）試點(diǎn)等創(chuàng)新發(fā)展。
此外，2022年3月15日，山西省生態(tài)環(huán)境廳與國家開發(fā)銀行山西分行簽訂合作備忘錄。省生態(tài)環(huán)境廳表示十分重視與國開行的合作，今后將與國開行積極組建專項(xiàng)工作組，建立常態(tài)化合作機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)資產(chǎn)資源價(jià)值領(lǐng)域的研究合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。目前，雙方正在積極推進(jìn)合作，國開行與省生態(tài)環(huán)境廳共同積極推動澮河流域EOD項(xiàng)目，爭取2022年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。
青海
青海省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提到，要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境治理模式，開展環(huán)境治理整體解決方案、區(qū)域一體化服務(wù)模式、園區(qū)污染防治第三方治理示范、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)，探究開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的城市開發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)。建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的地方環(huán)境治理財(cái)政資金投入機(jī)制，建立健全項(xiàng)目儲備庫，推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。
廣東
2022年9月13日，廣東省發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見（征求意見稿）》。其中包括森林、河湖濕地、自然保護(hù)地、農(nóng)田、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)、礦山、海洋、紅樹林八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。征求意見稿同時(shí)提出，要探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)慎探索EOD模式，通過“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”形式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。意見稿最后也提出了包括空間優(yōu)化、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)等七大方面的支持政策。同時(shí)，廣東省廣州市正在積極探索以海珠濕地有關(guān)森林、濕地、海洋等生態(tài)在綠色金融支持下EOD模式開發(fā)與實(shí)施的全流程工作。
江西
2022年8月，江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》，針對受損、退化、功能下降的森林、草地、濕地、河流、湖泊等自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)連通不暢、空間結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)空間不足、歷史遺留礦山存在等突出問題提出了相對應(yīng)的修復(fù)工作意見。同時(shí)提出了產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、碳匯交易、財(cái)稅支持、金融扶持等8項(xiàng)支持政策。
廣西
廣西在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)十四五規(guī)劃中提到，要推動建立自治區(qū)綠色項(xiàng)目庫，搭建綠色企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對低碳項(xiàng)目、綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目支持力度。引導(dǎo)社會資本共同參與投資，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，廣西也積極召開EOD宣貫會。2022年6月9日，廣西生態(tài)環(huán)境廳2022年“幫企減污”系列活動——生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）項(xiàng)目推進(jìn)會在南寧召開。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長粟定成出席會議并講話，各市生態(tài)環(huán)境局匯報(bào)落實(shí)國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫及EOD項(xiàng)目工作情況。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳科財(cái)處通報(bào)全區(qū)工作情況和下一步工作安排。國家開發(fā)銀行廣西分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行介紹支持生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的相關(guān)政策。
內(nèi)蒙古
2021年7月13日，內(nèi)蒙古出臺《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施方案》。方案提出了共8部分25條細(xì)則，其中包括了內(nèi)蒙古將創(chuàng)新環(huán)境治理模式，將通過政府和社會資本合作方式，對城市污水、垃圾處理等環(huán)境公用設(shè)施，探索實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營和監(jiān)管分開的管理模式，推動形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化運(yùn)行機(jī)制。推行環(huán)境污染第三方治理，鼓勵(lì)排污單位委托第三方治理單位開展污染治理，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)。制定工業(yè)污染地塊利用和安全管控制度，鼓勵(lì)采用“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，確保建得成、用得起、管得好。
云南
在流域環(huán)境治理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域，按照生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化實(shí)施的模式，開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)。推動環(huán)境治理整體解決方案、環(huán)保管家、區(qū)域一體化服務(wù)模式、各類開發(fā)區(qū)污染防治第三方治理示范、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)等創(chuàng)新發(fā)展。
云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃（2021—2025年）也指出，持續(xù)推進(jìn)重金屬或有機(jī)污染物污染地塊固化穩(wěn)定化、原位化學(xué)氧化等技術(shù)措施的本地化應(yīng)用。鼓勵(lì)充分運(yùn)用國家綠色發(fā)展基金、EOD模式，開展“土壤修復(fù)＋開發(fā)建設(shè)”模式試點(diǎn)。
北京
北京市“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中提到，要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境治理模式，開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)污染第三方治理示范。探索污染地塊“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式，保障地塊安全利用。著力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境治理市場。
海南
海南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提到，要建立多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善市場化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)各類社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。同時(shí)要拓寬投融資渠道，健全政府和社會資本合作機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會投資特別是民間投資參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，在同等條件下，政府投資優(yōu)先支持引入社會資本的項(xiàng)目。通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，建立政府與社會資本利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、長期合作關(guān)系。
寧夏
寧夏回族自治區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提到，要推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加大財(cái)政保障力度。建立健全穩(wěn)定的環(huán)境保護(hù)與污染治理財(cái)政資金投入機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的有效銜接，按照生態(tài)環(huán)境治理要求，整合生態(tài)環(huán)保資金。拓寬資金籌措渠道，積極推進(jìn)政府和社會資本合作，運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，推動形成多元投入機(jī)制。建立健全“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目庫，推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。
天津
天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃提到，天津?qū)⑼晟骗h(huán)境治理市場體系，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，平等對待各類市場主體，引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理與服務(wù)投資、建設(shè)、運(yùn)行。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境綜合治理托管服務(wù)、環(huán)境治理整體解決方案、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)。完善多元化的生態(tài)環(huán)境投入機(jī)制，拓寬投融資渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
上海
上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃中提到，要制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市、區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案，完善財(cái)政資金投入機(jī)制。拓寬投融資渠道，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，吸引社會資本參與準(zhǔn)公益性和公益性環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)和社會捐贈資金增加生態(tài)環(huán)保投入。
黑龍江
黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃中提到，要加快建立多元化投入機(jī)制，綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、保險(xiǎn)等政策手段，充分發(fā)揮好市場機(jī)制作用，撬動更多社會資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。
同時(shí)，黑龍江地級市開展EOD項(xiàng)目培訓(xùn)會。2022年5月16日，黑龍江大慶市生態(tài)環(huán)境局組織召開全市生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式項(xiàng)目謀劃培訓(xùn)交流會。會議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識實(shí)施EOD模式項(xiàng)目對加快推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究EOD模式相關(guān)知識和典型案例，以前瞻性思維和眼光，通過創(chuàng)新實(shí)施EOD模式，力爭以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，打捆謀劃集成申報(bào)大項(xiàng)目，牽動區(qū)域招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
西藏
西藏自治區(qū)“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提出，要建立穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制，加大對我區(qū)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、歷史遺留問題等環(huán)境治理財(cái)政資金支持。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)資金、中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金等多渠道資金合力作用，采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息、先建后補(bǔ)等方式，支持政府和社會資本合作項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，健全多元環(huán)保投入機(jī)制，撬動更多社會資本和金融資金參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
EOD模式項(xiàng)目入庫、落地情況清單表
1、安徽省蚌埠市禹會區(qū)天河湖生態(tài)環(huán)境治理與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
天河湖坐落于安徽省天河流域的蚌埠市禹會區(qū)段、蚌埠市西郊，是蚌埠城市總體規(guī)劃提出建設(shè)現(xiàn)代“山水園林城市”的重要載體，具有匯集和調(diào)蓄澇水、改善周邊生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀旅游等功能。
目前天河湖存在庫容小、徑流量小、水體孤立分散、水環(huán)境破環(huán)嚴(yán)重等問題，不僅容易發(fā)生水體富營養(yǎng)化，污染水質(zhì)，也無法滿足城市供水安全需求和灌區(qū)灌溉需求。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資約32億元。項(xiàng)目針對天河湖湖區(qū)管理實(shí)際、周邊及污染來源現(xiàn)狀、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求等，開展天河湖清淤擴(kuò)容及水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，并依托天河湖周邊萬畝農(nóng)田濕地，深入挖掘大禹文化、淮河文化等，探索通過“水資源+文化旅游+生態(tài)農(nóng)業(yè)+生態(tài)工業(yè)”等舉措，加快水旅融合、水農(nóng)融合、水工融合，形成生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)聯(lián)動的良性循環(huán)。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
項(xiàng)目通過天河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)與文化旅游、綠色農(nóng)業(yè)、基質(zhì)營養(yǎng)土加工、綠色建材等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目，并獲國家開發(fā)銀行安徽省分行首批9億元信貸支持。
2、吉林省白山市江源區(qū)松灣廢棄老工業(yè)基地再利用生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
江源區(qū)隸位于吉林省東南部長白山山脈腹地，是通往長白山風(fēng)景區(qū)的門戶和交通樞紐，屬于國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。設(shè)計(jì)時(shí)速350公里、計(jì)劃2025年通車的“沈白”高鐵已啟動建設(shè)，擬在項(xiàng)目核心點(diǎn)灣溝鎮(zhèn)設(shè)立灣溝北站。“沈白”高鐵正式通車后，從北京到達(dá)江源僅需3.5小時(shí)。
江源區(qū)曾是省和國家重要的能源和原材料生產(chǎn)供應(yīng)基地，存在地表沉陷、廢渣堆放成山、土地裸露程度逐漸加深、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重等問題。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資約26億元。項(xiàng)目以松灣廢棄礦山綜合治理為基礎(chǔ)，整合綠色資源、旅游資源、工礦文化資源、民俗風(fēng)情資源，打造東北老工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、綠色零碳鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)江源區(qū)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
項(xiàng)目通過EOD（生態(tài)引領(lǐng)）+TOD（交通驅(qū)動）雙輪驅(qū)動，借助高鐵新城建設(shè)契機(jī)，對廢舊礦山、廠房、民居等進(jìn)行改造利用，探索“生態(tài)修復(fù)高位拉動、工礦影視核心帶動、鄉(xiāng)村振興示范驅(qū)動、康養(yǎng)度假建設(shè)推動、景區(qū)旅游發(fā)展聯(lián)動”的融合發(fā)展模式。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目。
3、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師西山新區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向綜合開發(fā)（EOD）項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
西山新區(qū)位于烏魯木齊西南區(qū)，區(qū)內(nèi)采煤沉陷區(qū)位置距離烏魯木齊市中心8公里左右，新區(qū)作為十二師兩大核心區(qū)之一，但是當(dāng)前受制于歷史遺留采煤沉陷區(qū)，以及當(dāng)?shù)刈匀粭l件惡劣，植被稀少，水蝕、風(fēng)蝕較為嚴(yán)重的影響難以突破。
新時(shí)期緊密結(jié)合第十二師西山新區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)際，依托新區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，最大限度地促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新投融資模式和機(jī)制，構(gòu)建新區(qū)生態(tài)安全新格局，在以新區(qū)山綠、水美、林郁、草沃為基礎(chǔ)上，以新區(qū)全域旅游為引領(lǐng)，構(gòu)建“全景式規(guī)劃、全季節(jié)體驗(yàn)、全社會參與、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理”的發(fā)展模式，打造西山新區(qū)獨(dú)具特色的兵團(tuán)旅游品牌，促進(jìn)新區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師國有資產(chǎn)經(jīng)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司（信用等級為AA+）作為實(shí)施主體，總投資49.8億元，分為四大子項(xiàng)目，分別為：
（1）西山新區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理及人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目；
（2）西山新區(qū)全域生態(tài)修復(fù)及旅游綜合體開發(fā)項(xiàng)目；
（3）西山新區(qū)綠色能源基地建設(shè)項(xiàng)目；
（4）生態(tài)循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
整體運(yùn)作周期30年，為2022年-2051年。其中建設(shè)期為3年（2022年至2024年），2025年開始全部進(jìn)入運(yùn)營階段，運(yùn)營期27年。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
本項(xiàng)目在政府積極引導(dǎo)下，公開比選師下屬多家國企單位后，確定授權(quán)職能最為匹配以及綜合實(shí)力最強(qiáng)的國資公司作為實(shí)施主體，以其公益性職能承擔(dān)為依托，通過股權(quán)合作等多種方式，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要，公開招標(biāo)或公開股權(quán)轉(zhuǎn)讓引入N個(gè)專業(yè)的和項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營投資人，合資或入股設(shè)立項(xiàng)目公司，以項(xiàng)目綜合收益為來源，在不增加政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，嚴(yán)格遵循“自我造血、產(chǎn)業(yè)反哺、以收定支、先收后支”的原則，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目全生命周期生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)和全域旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)。
本項(xiàng)目以新區(qū)內(nèi)山水林草共同體一體化修復(fù)保護(hù)為原則，通過以采煤沉陷區(qū)治理和污水處理廠清淤及中水回用于濕地生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目為核心，以全域林草生態(tài)修復(fù)及建設(shè)為面，以西山老君廟景區(qū)、九龍生態(tài)園、大話西游萬畝桃園田園綜合體、天鵝之鄉(xiāng)哈薩克民俗風(fēng)情園、西山烽火臺景區(qū)為閉環(huán)游線，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)“點(diǎn)線面”系統(tǒng)化、一體化實(shí)施。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目，并明確獲得國家開發(fā)銀行意向授信支持。
4、潮河流域（灤平段）治理生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
潮河流域（灤平段）位于河北省承德市灤平縣，是首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)最后一道屏障，治理好潮河，既關(guān)系到“兩區(qū)”建設(shè)重大戰(zhàn)略和承德地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到首都飲水安全，具有極其重要的政治意義和生態(tài)價(jià)值。
然而，當(dāng)前潮河流域（灤平段）存在水資源供需矛盾突出、水質(zhì)狀況不能持續(xù)保持穩(wěn)定、河道淤積嚴(yán)重、水生態(tài)涵養(yǎng)功能退化等眾多環(huán)境問題。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資約118億元。項(xiàng)目針對潮河流域（灤平段）及支流、水庫周邊的環(huán)境現(xiàn)狀，實(shí)施河北省灤平縣潮河流域（灤平段）生態(tài)治理項(xiàng)目，并借助改良后的優(yōu)質(zhì)土地、中草藥種植的優(yōu)勢、生態(tài)治理帶來的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在生態(tài)治理的基礎(chǔ)上，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
項(xiàng)目通過解決潮河流域生態(tài)環(huán)境問題，保障首都密云水庫用水安全，并利用治理形成的生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)收入反哺生態(tài)環(huán)保投入，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)同可持續(xù)綠色發(fā)展體系，從政策機(jī)制、推進(jìn)領(lǐng)域和路徑、長效機(jī)制等方面，打造流域治理的“潮河樣板”。與此同時(shí)，有效推動灤平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目。
5、嘉陵江（順慶段）流域綜合治理生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）試點(diǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
順慶區(qū)是四川省南充市中心城區(qū)，是南充市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。嘉陵江是長江第二大支流，是南充的母親河，是構(gòu)筑長江上游生態(tài)屏障、建設(shè)生態(tài)文明的重要主體；瀠溪河是嘉陵江一級支流，順慶區(qū)段全長40km，流域面積210km2；西充河為嘉陵江一級支流，西充河干流順慶區(qū)內(nèi)起點(diǎn)位于新復(fù)鄉(xiāng)四方寨村，終點(diǎn)位于順慶區(qū)東南街道辦。上述三條水系是順慶區(qū)流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分。
嘉陵江順慶段干流及支流水質(zhì)不穩(wěn)定、水污染局部堪憂，局部河段存在生態(tài)薄弱區(qū)，水土流失嚴(yán)重，水生態(tài)系統(tǒng)脆弱。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目包含兩個(gè)子項(xiàng)目，分別是南充市嘉陵江流域環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目和南充市順慶區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，總投資為60億元；其中南充市嘉陵江流域環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目投資為17億元；南充市順慶區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目43億元。
南充市嘉陵江流域環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目位于南充市順慶區(qū)，涉及嘉陵江順慶城區(qū)段、共興鎮(zhèn)、瀠溪鎮(zhèn)、搬罾鎮(zhèn)、華鳳街道西山風(fēng)景區(qū)等區(qū)域，主要建設(shè)內(nèi)容分為嘉陵江干流綜合保護(hù)開發(fā)、西充河水環(huán)境綜合治理、瀠溪河水環(huán)境綜合整治三部分。
南充市順慶區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目位于南充市順慶區(qū)，項(xiàng)目包括位于西充河上游的西溪花谷（一期）農(nóng)旅綜合體、位于瀠溪河嘉陵江入口處的文旅產(chǎn)業(yè)園及南充水城項(xiàng)目。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
項(xiàng)目首先可解決順慶區(qū)嘉陵江流域面臨的生態(tài)環(huán)境問題，其次可在生態(tài)帶動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)的頂層設(shè)計(jì)下，為順慶區(qū)在特色文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面打下產(chǎn)業(yè)基底。長遠(yuǎn)來看，項(xiàng)目可為順慶區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理事業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)融合、政企合作機(jī)制上提供新的發(fā)展思路，為順慶區(qū)綠色發(fā)展建立長效機(jī)制和政策支撐體系，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供試點(diǎn)參照。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)階段國開行四川省分行已進(jìn)駐順慶區(qū)對接后續(xù)項(xiàng)目融資事宜。
6、新疆巴音郭楞蒙古自治州塔克拉瑪干群克沙漠綜合治理EOD項(xiàng)目
群克位于塔里木河南側(cè)約6.5km處的塔克拉瑪干沙漠北部邊緣，工程區(qū)地面標(biāo)高在870.0～910.4m之間，地形呈現(xiàn)為新月形沙丘、新月形沙丘鏈，復(fù)合型沙山、長條狀沙丘、金字塔形沙丘等形態(tài)。
塔克拉瑪干群克沙漠地區(qū)水體及土壤等鹽堿化程度較為嚴(yán)重，其中水中硫酸鹽含量高達(dá)20-28g/L，氯化物含量也偏高，造成了動植物種類稀少，生物多樣性水平較低下，項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)除了光熱資源有利外，其它條件都十分嚴(yán)酷，群克沙漠水土鹽堿含量高，且只能種植抗鹽堿化能力強(qiáng)的植物，尤其對于造林初的幼苗來講，極為不利，種植植物極為困難。風(fēng)沙活動十分頻繁而劇烈，沙塵暴頻頻發(fā)生，受風(fēng)的影響，沙丘流動性強(qiáng)且極為不穩(wěn)定，金字塔形的沙丘屹立于平原以上300米，狂風(fēng)能將沙墻吹起，高度可達(dá)其3倍，而且空氣中固體顆粒物含量較高，造成空氣質(zhì)量很差。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資約24億元。項(xiàng)目針對塔克拉瑪干群克沙漠實(shí)際情況、影響程度等，開展新疆巴音郭楞蒙古自治州塔克拉瑪干群克沙漠綜合治理，通過流沙綜合治理項(xiàng)目進(jìn)行植樹種草，并依托光伏發(fā)電、抽鹽項(xiàng)目，通過“光伏治沙，抽鹽治水”，促進(jìn)沙漠綠植的形成與養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建起群克沙漠防風(fēng)固沙生態(tài)屏障，提高了群克濕地的生物多樣性，解決了群克沙漠沙塵暴、水土流失等問題。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
項(xiàng)目通過在塔克拉瑪干群克沙漠進(jìn)行流沙綜合治理項(xiàng)目進(jìn)行植樹種草，并充分依托光伏項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光伏治沙理念，并通過抽鹽項(xiàng)目將尾水進(jìn)行深層次凈化，凈化后的水資源用來植樹種草，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、光伏發(fā)電綠色能源及尾水處理的深度融合，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目。
7、青海省海西州大柴旦行委礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
“十四五”是我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，加快推進(jìn)能源體系清潔低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，謀定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推動可再生能源大規(guī)模高比例市場化、高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐清潔低碳安全高效的能源體系建設(shè)。在“十四五”規(guī)劃中，就以堅(jiān)持模式創(chuàng)新，積極培育新模式新業(yè)態(tài)的方式，創(chuàng)新光伏開發(fā)模式。開展了光伏+農(nóng)業(yè)，光伏+充電樁，光伏+生態(tài)等新模式，來實(shí)現(xiàn)綜合效益。
項(xiàng)目采用光伏+礦山生態(tài)修復(fù)新模式，充分發(fā)揮青海“綠電特區(qū)”獨(dú)特優(yōu)勢，在廢棄礦山上建立光伏發(fā)電場，同時(shí)利用礦山獨(dú)特人文環(huán)境、紅色革命文化，推廣光伏+旅游業(yè)的形式，建立生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益三者協(xié)調(diào)平衡，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)有收入、政府有稅收、生態(tài)環(huán)境與資源高效利用的目標(biāo)。并利用旅游收入、光儲產(chǎn)業(yè)收入反哺生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)大柴旦行委礦山生態(tài)環(huán)境常態(tài)化保護(hù)，推進(jìn)環(huán)境高效治理與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展齊頭并進(jìn)。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目地址位于青海省西北部大柴旦，項(xiàng)目借助礦山環(huán)境治理的新契機(jī)，積極通過增加地表植被、修復(fù)地質(zhì)原貌，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保與光儲產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)融合。在廢棄礦山上建立光伏發(fā)電場，同時(shí)利用礦山獨(dú)特人文環(huán)境、紅色革命文化，推廣光伏+礦山環(huán)境治理+旅游業(yè)的創(chuàng)新形式，最終規(guī)劃出：
1、礦山環(huán)境綜合治理；
2、200萬千瓦光儲項(xiàng)目；
3、大柴旦行委國家礦山公園等3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
項(xiàng)目估算總投資98億元，其中資本金24億元由公司自籌，其余74億元擬向銀行貸款解決。
項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)有收入、政府有稅收、生態(tài)環(huán)境與資源高效利用的目標(biāo)。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
青海具有“綠電特區(qū)”獨(dú)特優(yōu)勢，項(xiàng)目的實(shí)施有效解決揚(yáng)塵污染、破壞生態(tài)環(huán)境等問題。項(xiàng)目在廢棄礦山上建立光伏發(fā)電場，不僅對土地資源的可持續(xù)利用，還讓荒蕪的土地變?yōu)榫G色“聚寶盆”。同時(shí)利用礦山獨(dú)特人文環(huán)境、紅色革命文化，推廣光伏+旅游業(yè)的形式，著力推動礦山修復(fù)治理經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目。
8、博樂市博爾塔拉河流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
博爾塔拉河位于中國新疆西北隅的博爾塔拉蒙古自治州，全長252公里、流域面積1.56萬平方公里，多年平均徑流量8.66億立方米，是博州50萬各族干部群眾的母親河。近年來，博州黨委、政府高度重視博河流域治理，從保護(hù)母親河開始，打造博河流域生態(tài)文化長廊，樹立“保護(hù)一條河生態(tài)一個(gè)州”的理念，對博河流域進(jìn)行多方位、多層級保護(hù)。博樂市是整個(gè)博爾塔拉河生態(tài)文化長廊的核心節(jié)點(diǎn)，博爾塔拉河博樂市段長112公里，截止目前，已完成15公里的建設(shè)任務(wù)，本項(xiàng)目將重點(diǎn)對剩余97公里流域進(jìn)行綜合治理及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
目前博河流域存在河道基流不足、水體自凈能力下降，河流污染負(fù)荷加劇、水質(zhì)沿程逐漸下降，建筑垃圾堆積等環(huán)境問題，迫切需要開展流域水環(huán)境綜合治理，加大水生態(tài)修復(fù)力度，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資39.2億元。根據(jù)博河博樂市段剩余97公里存在問題，進(jìn)行河段植被修復(fù)、土壤修復(fù)、水土保持以及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)綠化，并圍繞流域種植經(jīng)濟(jì)林14.5萬畝、打造鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，進(jìn)行人居環(huán)境整治，并配套新建水庫。項(xiàng)目建成后可以恢復(fù)河道水土保持能力，涵養(yǎng)水資源，使河道周邊戈壁荒灘林草化，小微濕地系統(tǒng)，綜合提升博爾塔拉河博樂市段流域生態(tài)環(huán)境。且鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的建設(shè)可以改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件，提高村莊農(nóng)民人人愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，為建設(shè)美麗博州打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在生態(tài)保護(hù)的前提下，發(fā)展林果業(yè)、鄉(xiāng)村振興旅游業(yè)，建立關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)環(huán)境治理的補(bǔ)償機(jī)制。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
1.環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)：通過環(huán)境治理，帶動與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)的林果業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等健康長效發(fā)展，后續(xù)不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，可發(fā)展林果業(yè)的深加工、周邊新增耕地的農(nóng)業(yè)深加工；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得的經(jīng)濟(jì)效益投入到生態(tài)環(huán)境治理工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的可持續(xù)發(fā)展。
2.政企民三方協(xié)同保護(hù)環(huán)境：在鄉(xiāng)村振興、三產(chǎn)融合等項(xiàng)目的建設(shè)過程中，市場化、多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制逐步建立，當(dāng)?shù)厝駞⑴c生態(tài)保護(hù)的積極性有效提升，受益者付費(fèi)、環(huán)境保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)恼攮h(huán)境逐步形成，生態(tài)保護(hù)者和受益者互動關(guān)系更加協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、群眾三方協(xié)同環(huán)境保護(hù)的良好局面。
3.鄉(xiāng)村振興對周邊村落的示范意義：鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的建設(shè)改變了阿里翁白新村、烏圖布拉格鎮(zhèn)格尼登新村共計(jì)1054戶村民的就業(yè)方式，使村民可以多元化就業(yè)，將年人均收入提升至3萬元，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。對博河流域周邊區(qū)域的崩很特村、夏布而特村、定吉格村、烏剌斯塔北村等能夠起到良好的示范作用，進(jìn)一步推進(jìn)博樂市生態(tài)旅游發(fā)展，充分發(fā)揮試點(diǎn)的復(fù)制作用。
4.商業(yè)模式創(chuàng)新：本項(xiàng)目將緊跟時(shí)代潮流，在商業(yè)模式上采用“傳統(tǒng)營銷模式+網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”模式，對本項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)村旅游、沙棘、海棠果等產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)直播、制作短視頻等方式加大宣傳力度、擴(kuò)大知名度，打造美麗博河新名片。實(shí)施“生態(tài)博州、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌培育計(jì)劃，引導(dǎo)各類市場主體申請中國馳名商標(biāo)、新疆著名商標(biāo)認(rèn)定，以品牌引領(lǐng)博州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5.助推實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)：本項(xiàng)目通過博河流域博樂段的治理，促進(jìn)河段植被修復(fù)、土壤修復(fù)、水土保持，并在河段兩側(cè)栽種沙棘林及海棠林，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機(jī)制，并可通過碳交易增加經(jīng)濟(jì)收入。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目。
9、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十三師新星市生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
第十三師新星市位于歷代中央政府經(jīng)略西域的橋頭堡、被稱為“西域襟喉”的新疆“東大門”，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市，戰(zhàn)略位置獨(dú)特而重要。
十三師新星市地處歐亞大陸腹地，位于新疆東部，生態(tài)氣候條件較為惡劣，降水量少，蒸發(fā)量大，近年受到氣候變化和人類活動作用雙重影響水資源總量貧乏且逐漸衰減，還存在用水效率較低、水資源不合理開發(fā)、生態(tài)脆弱、城市環(huán)境較差等問題，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活，阻礙了第十三師新星市維護(hù)哈密區(qū)域的社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資約50.12億元，大力實(shí)施“水資源保護(hù)+一二三產(chǎn)融合發(fā)展”、“生態(tài)治理+文化旅游業(yè)開發(fā)”這兩個(gè)發(fā)展路徑，重點(diǎn)建設(shè)第十三師水資源節(jié)約與保護(hù)項(xiàng)目、第十三師防護(hù)林“高效節(jié)水”灌溉工程、第十三師三北防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目、第十三師農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地頊目等18個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新星市整體環(huán)境提升及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
項(xiàng)目積極貫徹“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展理念，引入了資金實(shí)力雄厚的新星國有資本投資公司，建立了“生態(tài)優(yōu)先-產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入-產(chǎn)業(yè)反哺-長效發(fā)展”的新型推進(jìn)路徑，發(fā)揮關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支撐作用、實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)收益反哺，更好實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體溢價(jià)增值，生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，同時(shí)，本項(xiàng)目的實(shí)施也對西北地區(qū)及其他水資源較為匱乏地區(qū)起到試點(diǎn)示范意義。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目。
10、黑河流域甘州段生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
本項(xiàng)目區(qū)位于黑河流域甘州段，所涉及的11個(gè)子項(xiàng)目主要分布在以張掖濱河新區(qū)新城黑河大橋?yàn)橹行模诤觾蓚?cè)10公里、上下約38公里范圍內(nèi)，總占地面積50.51平方公里。
本項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)甘州區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，環(huán)境安全與人群健康得到有效保障，生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升”環(huán)境治理目標(biāo)的重要支撐及本區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理的迫切需求。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資約39億元。黑河是甘州區(qū)人民賴以生存的母親河，加強(qiáng)黑河流域甘州段綜合治理對改善生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)流域經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，近年來，張掖市政府積極向甘肅省生態(tài)環(huán)境廳、黃委匯報(bào)銜接，爭取將黑河流域綜合治理納入黃河流域生態(tài)保護(hù)范圍，持續(xù)推進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，維護(hù)好黑河水生態(tài)，促進(jìn)河西走廊綠洲生態(tài)健康發(fā)展，保障黑河全流域經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)安全。結(jié)合張掖市水安全保障規(guī)劃和張掖水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃，以黑河流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理為重點(diǎn)，甘州區(qū)政府高標(biāo)準(zhǔn)編制黑河甘州段綜合治理總體規(guī)劃，注重總體規(guī)劃與局部規(guī)劃統(tǒng)一、將黑河甘州段綜合治理與完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育新興業(yè)態(tài)、推動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造長廊結(jié)合，實(shí)現(xiàn)造林綠化與景觀打造、生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)一體規(guī)劃、同步推進(jìn)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，不斷加強(qiáng)黑河流域水域岸線綜合利用、提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，本試點(diǎn)項(xiàng)目作為甘州區(qū)對黑河甘州段綜合治理總體規(guī)劃的一部分，依據(jù)張掖市黑河甘州段綜合治理總體規(guī)劃，圍繞“生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游、康養(yǎng)健身、城鄉(xiāng)發(fā)展于一體”的思路，對黑河流域甘州段采用“生態(tài)修復(fù)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)分別立項(xiàng)、一個(gè)市場主體統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)運(yùn)營”的建設(shè)模式。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
甘州區(qū)通過本項(xiàng)目試點(diǎn)工作的開展，在本項(xiàng)目建設(shè)模式、投融資及運(yùn)營管理方面進(jìn)行了生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)組合開發(fā)的創(chuàng)新模式，項(xiàng)目實(shí)施過程中將嚴(yán)格執(zhí)行國家部委關(guān)于生態(tài)環(huán)境治理的相關(guān)政策規(guī)定，按照“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+鄉(xiāng)村振興”等的發(fā)展理念進(jìn)行組合開發(fā)，該項(xiàng)目的成功實(shí)施對張掖市甘州區(qū)解決其區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、黑河流域生態(tài)修復(fù)起到了明顯的價(jià)值提升，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)組合開發(fā)，用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“反哺”環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，很好地將生態(tài)環(huán)境的未來溢價(jià)用在了甘州區(qū)及黑河流域甘州段的生態(tài)環(huán)境治理當(dāng)中，同時(shí)促使環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，從而打通綠水青山和金山銀山的雙向通道。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目。
11、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師161團(tuán)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
第九師161團(tuán)地處北疆西部塔城地區(qū)裕民縣境內(nèi)，團(tuán)部設(shè)在裕民縣城內(nèi)，161團(tuán)地緣優(yōu)勢明顯，氣候宜人，擁有良好的旅游環(huán)境、人文環(huán)境, 團(tuán)場距師部90公里，團(tuán)部距最近的生產(chǎn)連隊(duì)24公里，最遠(yuǎn)的65公里。
但是一直存在著水資源分布不均、地表水開發(fā)利用率低、地下水資源比較匱乏、供水能力嚴(yán)重不足、供水設(shè)施陳舊老化、跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資約61億元。項(xiàng)目針對水資源困乏、人居環(huán)境較差等，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為發(fā)展思路，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動力，極大推動161團(tuán)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)循環(huán)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施12個(gè)環(huán)境治理項(xiàng)目與16個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極建立了“生態(tài)環(huán)境引領(lǐng)—旅游、農(nóng)業(yè)、風(fēng)電、環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入—產(chǎn)業(yè)運(yùn)營反哺”的良性推進(jìn)路徑，將生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)進(jìn)行了有效融合。
項(xiàng)目亮點(diǎn)
本項(xiàng)目摒棄了生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目傳統(tǒng)投融資及運(yùn)營方式，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)展同步投資建設(shè)，積極利用市場化融資方式，投資主體實(shí)現(xiàn)多元化，建立了161團(tuán)生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制，并同步提升了當(dāng)?shù)匚幕糜渭稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，極大促進(jìn)兵地融合發(fā)展。
項(xiàng)目成效
項(xiàng)目成功入選第一批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目，并獲國家開發(fā)銀行新疆維吾爾自治區(qū)省分行首批6.9億元信貸支持。
12、江蘇省無錫大美陽山生態(tài)環(huán)境修復(fù)與農(nóng)文旅融合開發(fā)（EOD）項(xiàng)目
國家生態(tài)環(huán)境部EOD項(xiàng)目庫全國首批入庫項(xiàng)目。
項(xiàng)目取得授信總額12億元，貸款期限23年，寬限期3年。2023年3月29日，農(nóng)發(fā)行無錫市分行投放1億元。
項(xiàng)目總投資15.3億元，包括惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)重點(diǎn)片區(qū)水環(huán)境綜合治理工程、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園水蜜桃產(chǎn)業(yè)配套升級工程、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、陽山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)配套提升項(xiàng)目等。
13、浙江省寧波市象山縣環(huán)石浦港EOD項(xiàng)目
寧波市首個(gè)入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目庫。
2023年3月22日，項(xiàng)目融資合作簽約儀式舉行，將獲得國家開發(fā)銀行寧波分行12.36億元融資貸款支持。
項(xiàng)目總投資約30億元，包括“大塘港流域水生態(tài)綜合修復(fù)”“高塘島-南田島水生態(tài)聯(lián)合修復(fù)”“石浦漁港海岸線生態(tài)修復(fù)與環(huán)境提升”“石浦綠色產(chǎn)業(yè)群開發(fā)”“東門島海洋漁文化非遺保護(hù)與傳承”等。
14、江蘇省無錫市“引江濟(jì)太”江陰段環(huán)境治理及科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（EOD）項(xiàng)目
2022年10月，項(xiàng)目入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目庫。
2023年3月7日，項(xiàng)目獲得國家開發(fā)銀行江蘇省分行授信批復(fù)，貸款規(guī)模22億元，貸款期限22年，寬限期2年。
項(xiàng)目總投資29.06億元，主要包含白屈港綜合整治工程、城市建成區(qū)水質(zhì)消劣提質(zhì)項(xiàng)目、徐霞客鎮(zhèn)水環(huán)境提升治理項(xiàng)目、江蘇省第十三屆園博園景觀打造項(xiàng)目和綺山湖科創(chuàng)谷（一期）項(xiàng)目5個(gè)子項(xiàng)目。
附錄：已落地EOD項(xiàng)目詳細(xì)列表
入庫、落地情況
